南方的战事并没有影响到宣化的李振新,他现在没精力关注到其它战区的情况。如今最重要的是在北京城,建制掌权。
吴贞毓到宣化之后双方展开了数论的谈判,最终达成了一个基本方案。大明复国后,都城正式定在北京城。同时取消南直隶建制,改为江南行省。新组建的朝廷分为两会、两院、十六部。
国事委员会成员名额固定为十五个正式委员,二十三个候补委员,负责事涉军国的大事决议。军政委员会改名为国政委员会,委员分为执行局委员、常务委员、协理委员和参赞委员,负责国政日常事务决议。当国事委员会与国政委员决议产生冲突时,举行联合会议,所有国事委员和国政委员共同表决,国事委员正式委员和候补委员一人有两票资格。
国事委员为终身职务,不可世袭,其去世或者主动辞职之后,由其它委员共同推举接替者,当然这其中不包含皇帝所占的委员资格,大明皇帝天然享有国事委员资格。还有一个名额属于宗室,宗室的委员资格需要国事委员从大明的宗室中推举。
国政委员暂定为常务委员三十五名其中执行委员十一名,协理委员五十二名,参赞委员八十九名、候补委员一百三十名。其中参赞委员和候补委员没有联合会议投票资格,联合会议的决议同意票必须过六成才能生效,否则以国事委员会最终决议为准。
国政委员五年一届,委员资格由下级委员会推举名额,经过上届联合会议全体成员共同表决产生(国政委员换届会议任何人只有一票,包括参赞委员和候补委员都有参与权)。同一委员资格原则上最多只有十年任期,特殊原因可以延长至十五年。
这些其实都是制度建设的问题,吴贞毓并没有过多纠缠。影响最大的只有皇权,对他这种臣子来说反倒是增加了权势。永历帝可能会有意见,但他的意见不重要,人家李振新都限制了自己的权利,你当皇帝的不牺牲一下也说不过去。大明复国中皇帝到底出了多少力,自己心中没数吗?
老吴纠缠的主要是国事委员的资格,还有首届国政委员会中,两院官员的名额。
“辅台大人、本王的意见很明确,朝廷和军政府合流,必须以我们为主,朝廷的人员只能是补充,同时以后的选官制度也以军政府的现行制度为主。”
“定西王、这样一来朝廷岂不是为你们军政府做了嫁衣?”
“话不能这么说,本来复国战争中,朝廷的人就没做什么贡献。就是现在的两个直隶府,也是我们打下来的。朝廷的人总不能啥都不干就坐享其成吧?再说军政府和朝廷有什么区别?别山、密之不都是朝廷的人?说白了这么做只是把庸碌之人踢出到朝廷之外而已。”
“哪总不能十六
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