、傅群也都违反了三互法。
特别是蔡瑁、蒯越、黄祖、傅群、蒯钧、蒯祺这几人。
别人都是在本郡国当县令,他们几个却是在本郡国当太守,傅群就更夸张,他是荆州襄阳人,曹操让他当荆州刺史,可见汉末三互法已经形同虚设,成为一纸空文。
正因为如此,曹操为了安抚孙权,让他积极拖住刘表刘备势力,给了他扬州牧这个职务,便是在违背三互法极力拉拢。
而在这种情况下,荆州官场有很多世家大族子弟担任官吏,即便有外来人在荆州为官,也往往会与这些世家大族勾结,形成错综复杂的利益网。
因此动人口、土地、吏治,就是在与整个荆州上下的世家大族为敌,面对这股强大的势力,他们确实要三思而后行,不能鲁莽行事。
沈晨又说道:“在人口、土地、官吏不能轻动的情况下,我们可行的方式就只有三样,一,淘汰军中老弱,精简士卒。二,安抚流民百姓,开垦新的田土。三,抚慰荆南山越蛮夷,缓解汉夷之争。”
诸葛亮说道:“先来说说裁减军队吧,楚王时期,兵马大增,拥众二十余万,一跃成为南方最大的诸侯。但这些士兵并非精锐之士,而且军心战意也不是很强,若是裁减倒也简单,可裁减之后,士兵又如何求存?还不是需要大量土地?晓卿有什么办法?”
沈晨沉吟道:“这个确实是个很大问题,如果不解决士兵生计,就这样让他们还乡,势必引发不少内乱。因而必须要谨慎对待,现在还未统计出军中情况,我们先暂时这样维系着,再让州府计掾统计州府田产、士兵、户口再做详细打算。”
“不管怎么统计,人肯定会多于田地,粮食不够吃,那些被裁减的士卒就有可能出去劫掠,从而爆发动荡。”
诸葛亮说道:“必须要拿出一个切实可行的方案,一边统计,一边实施。”
沈晨就道:“可以从三方面下手,一是增产现有官府以及百姓手中持有的田地,二是开垦新的田地,三是在新的田地以及粮食增产之前,要保证这些士兵的生存,就得在他们退伍还乡之后,持续供养他们一段时间。”
“那就详细说说。”
诸葛亮说道:“该如何增产,如何开垦新的田地。”
沈晨说道:“增产的话主要是南方水稻,我们在交趾寻到了一种新稻,名为林邑稻或者占城稻,其生产周期较短,极为耐旱且不择地而生,可配合南方水稻一年双熟,亩产大大增加。”
“林邑稻?没想到交趾居然有此奇物。”
徐庶说道:“不过土壤地力如何是好?南方土地并不算肥沃,一年一熟就耗尽了地力,若是双熟,真的能增产吗?”
沈晨笑道:“可蕴养地力,占城稻只需要三到四月就能成熟,我们的南方水稻则要五个月,
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