里地矿局交钱就能获得开矿的资格,矿区井洞由200多个迅速增加到300多个。
长期大规模地掠夺式开采不仅浪费了自然资源,更是对当地环境造成巨大破坏。从97年《矿产资源法》正式颁布生效至2002年8月川省开展矿业秩序整顿,甘洛县政府和县级有关部门违法越权审批采矿许可证111个;违法越权批准采矿许可证的延续、变更登记149个;所有井硐全部无开发利用方案、无资质条件证明、无安全和环境影响评价等法定资料;大部分矿山企业没有办理工商营业执照;所有矿山企业均未办理税务登记。*转包后全甘洛实际有大小矿主1100多个,1100多个矿井全部集中在5大矿区10平方公里的地方。
没有任何规则去限制贪婪的人性,甚至大小官员也都加入进这场捞金混战。1997年至2002年,甘洛铅锌矿山有记载的生产安全事故共发生232起,死亡200人,伤108人,平均每年死亡人数近30人。
03年8月,华新社的一篇报道把甘洛推向了风口浪尖。此事惊动中央,之后川省省委提出要对当地矿业进行大规模整顿,成立“甘洛矿业秩序整治工作督导组”,省委副书记兼省纪委书记崔崇真担任督导组组长。
赵秋生就是在此时正式进入矿产市场。
据官方记载,政府收回矿产资源,将已有的井洞设备、机器、水管等等,按器物40%的折价还给老板,之后重新进行拍卖。至2003年6月,甘洛成功举行了叁次拍卖会,所有10宗矿权拍卖总收入达亿元,相当于2003年县地方财政收入的12倍;单宗最高价亿元,而起拍价只是1000万元。*法拍最大的受益人便是赵秋生与其本家兄弟赵旺祖合开的联盛集团,以过亿的单宗拍卖价拿下埃岱矿区。
这次矿改在当时引发了很多质疑的声音,有矿主曾向记者表示,“按照行政处罚法的规定,一次性没收2000元以上或吊销营业执照,如没有履行告知义务,没有举行听证,其处罚没收是违法的、无效的。但甘洛矿改整顿一次性没收4亿多元的资产,吊销300多个营业执照,既没有举行听证,还不准业主申辩。”这位矿主还提到投资八百万的两个矿洞最后只返还了他叁十万元。
……
在一次吃饭时沉念与张春平聊起赵秋生的事,沉念询问张春平是否知道赵秋生如何把矿产生意做得如此大。
“采矿这行投入最大的是前期,和赌石一样,矿主买下采矿权后并不一定探到矿,如果一直探不到,那就要一只投入但不见产出。”
“但甘洛拍卖的几个矿区都是已经挖到矿的…”
“没错,所以这是一个压根不会亏本的买卖。”张春平扒了
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