二卫遥领天下兵马合理得多;至少,有了地方官府和百姓的监督之后,地方军府不敢像现在这般嚣张;反过来说,地方官府同样多了一道枷锁。老臣建议在此基础之上,朝廷进一步完善,”
“此法可行!”杨广沉吟半晌,看着杨素道:“然后让卫王试行?”
“正是如此!”杨素呵呵一笑:“能者多劳嘛!”
杨广虽然也是这么想的,可此话由外人来说,心中很不是滋味、感到很别扭:这哪是能者多劳啊?分明就是说我家金刚奴傻、愣、直;有好处的时候,谁都不提他一担,可是苦的、脏的、累的、得罪人的、要命的活儿,都一股脑的往他身上推。
这是人干的事吗?
说起来,杨广这种念头,还是杨集造成的:杨集雷厉风行、大刀阔斧、一心为国、无事不成的干练作风,导致杨广的期待感无限拔高。
杨集无论做什么,杨广总是忍不住拿去和文武百姓比。
这一比,差距就出来。
杨广面色不豫的叹了一口气,沉声说道:“雍、北、幽地方军吃空额四成,京兵吃空额的差不了多少。更可怕的是,还有几成是老弱之兵,都五六十岁的人了,怎么可能打得了仗?”
开皇年间,大隋王朝出于统一天下、北征突厥所需,光是常备战兵就有七十万人,若是加上州兵、府兵,随随便便就能募集到一百五十万精兵。但是进入仁寿年间以后,战争已经从大范围备战、大范围作战,变成某个州与突厥作战,根本用不到朝廷的军队。
比如说杨集,他打了这么多战争,除了第一次派史万岁和杨纶带三万精兵助战之外,他所打的其他所有外战都没有朝廷精兵;而他打党项的时候,虽然用朝廷借兵了,可那只有一万精骑而已。
但是到了杨谅造反之时,杨广东拼西凑,才凑出五万精兵给杨素,加上陆陆续续就位的精兵,兵力也不出超出十万人。如果再把当时拱卫京城、守卫各处要塞的朝廷精兵也一一算上,朝廷能战的常备精兵,顶天就是三十万人。
这就意味着另外四十万精兵根本就不存在。
可是兵部的名册之上,至今还是七十万;而朝廷,至今按照七十万的标准发军饷,那么另外四十万名精兵哪儿去了?这四十名精兵的军饷最终到了何处?
又被谁吃了?
这才几年时间,军队就少了四十万;要是再过几年,这三十万精兵,是不是又会变成十万、五万?
若是几年以后忽然爆发大规模战争,朝廷怎么打?又拿什么打?
仅仅想到这里,杨广就感到不寒而栗。
“圣人!老臣认为整顿军队,刻不容缓。”打杨谅之时,杨素差点被“账目上的七十万精兵”害死,对吃空饷之事早已恨得半死。
平定杨谅之乱时,是打内战、是兄弟之争,可杨素为何要
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