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三公九卿,首先三公。丞相、御史大夫、太尉。被扶苏强化了御史台,分拆了权柄极重的丞相,但一直以来大秦虚设的太尉之职,扶苏又当如何做出决断?
扶苏直接让监国府兼并了太尉的职能。不错,扶苏自己主抓军权。一点都不放松,便是天下名将,扶苏最重要的支持者蒙恬,扶苏也未有过多地让其参与到中枢军权的掌握之中。蒙恬是带兵的统帅,却不会成为抓全国军权的天下兵马大元帅。
扶苏监国府行使太尉职能,当然不会太过自己冲上前去。而是另外设立了一个部门,名为枢密院,又称太尉府。其中,扶苏亲领其事。反正扶苏现在还只是监国,并不是皇帝,故而,亲自兼职并不为过。
又因为这枢密院实际上只是太尉府换了个名字,所以不少人还喜欢称之为太尉府。
太尉府从一个人的职位变成一个官署,扶苏自然不会孤身奋战。而是将四大营的主官、期泽、庆倪、羊牟李左车;北疆长城军团各个主要将领王离、苏角;京师卫戍军的章邯,岭南军团的主官任嚣、赵佗一个个都拉入了枢密院。
其中,枢密院被扶苏划分为四个主要部门。参谋部门主管部队调动,作为枢密院的核心部分;后勤部门主管后勤补给,一击军资军械的制造,军法部门则负责部队纪律,对违纪违法军官军士进行惩处,也拥有宪兵部队;以及人事部门,其主管军队人员调动,管理文书档案。
至于军制,则实行战时和平时两套体制。战时设上将军,以及前后左右四将军。将军其下,各领其部,以部曲体制为基础。一部设立一校尉,一曲设立一军侯。一军侯约莫一千五百人,一部则为六千人。根据战时需要,再设置上将军所统领的兵力多寡。
实际上战时体制扶苏并未动多少,基本上和秦朝以前的并未有变化。扶苏所了解的,秦汉基本上没多大差别。至于平时体制,则有了变化。
和平时期,军队有枢密院执掌。尽管依旧有部曲体制,但军队之中领军之人最高为校尉职。各军部曲回归防区,以枢密院派员统领各部曲事物。
当然,也有枢密院管不到的军队。比如扶苏身边的亲卫四营,已经成熟战力彪悍的青龙营,以及在建依旧在训练的朱雀营。一共四营一万两千人的军队将是扶苏守卫宫城的军队,其后,还会有行在戍卫军,这些而今扶苏身在枢密院,故归属会在枢密院。一旦扶苏登基为帝,卸任枢密院的职司,那么这些禁卫系统的军队将会直属皇帝,不听命于其他人。
忙忙碌碌的扶苏在晋阳处理着改制后的事宜,
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