衙门,不受各地府县正堂管辖,各府各县衙门可以监督公安部门行使职权,但没有执法权,也就是说往日里府衙、县衙直接抓人的权利不复再有,以后够资格抓人的衙门只有公安部门和检察部门!内阁可以拟定公安章程细分其权责报于朕阅。”
“臣等明白……”
“恩,下面说检察院,检察院的职责你们多少也知道一些,现如今南京城内的检察院主要是面向求告无门的百姓,接受百姓的的诉告,但还很不完善也很被动,今后检察院不仅要行使现在的职权,还要成立专门的反贪部门,专门调查官员圣武元年以后的贪腐行为,一旦坐实即刻锁拿进行调查,另外检察院还要担负起一项职责就是完善大明律法,尤其是商法和税法的制定。”
朱慈炯说着拿起御案上厚厚的一叠纸道:“这里是朕亲书的律法简章,检察部要做的就是将这份简章细化完善,做好之后交朕亲览,至于检察院下设部门,暂时确立到府,都城检察院为最高检察院,省城为一级检察院,府城为二级检察院,最高检察院部长由黄宗羲担任,副部长由孙嘉绩、熊汝霖二人担任,原检察院长陈则朕调任教育部副部长。”
“检察院拥有监督各级衙门的全权,可以对任何官员进行调查传唤,拥有执法权但没有定罪权,定罪的权利在法院部。”
“法院部没有抓人的权利,但对于公安部门和检察部门锁拿的人犯,只要证据确凿即可按律定罪!”
“都城法院为最高院,部长由原刑部尚书解学龙担任,省城为一级法院,府城为二级法院,县城为三级法院,百姓诉讼皆由法院受理,若是百姓对于三级法院判罚不服可上诉二级,以此类推。”
内阁五老尽皆感叹,就凭这公检法就能看得出来今上心思之缜密,完全不像是一个年仅十六岁的少年,三个部门互不统属却又息息相关,简单来说公安部负责抓民抓官,检察院就是找官员麻烦的地方,法院不能抓人却能判罚,这三个部门的存在等于彻底剥夺了原有各级衙门的司法权,原来的府州县正印官权利缩水了不是一星半点,要是再加上税务部门,可以说财政权也没有了……那各级正印以后干什么?挂空衔当摆设?
不过朱慈炯显然没打算给他们多少时间去思考,他的嘴皮子又动了。
“公检法、财政、税务各部各有司衙门的衙役由原先各部衙役暂任,另外自即日起裁撤大明所有锦衣卫,原锦衣卫兵勇审查往日无恶迹者充作各部衙役,原锦衣卫各级同知、镇抚、千户、百户等官员全部入京进入近卫军受训后任职,另废除各地屯兵,屯兵精壮愿意继续当兵入伍的安排进江心洲大营受训,不愿意当兵的回家务农,原屯田全部冲作新军军田!”
五老再次叹息,简简单单几句话,传承两百多年的锦衣卫没了……不过对于这种特务机构,文官一向缺乏好感,就算现在锦衣卫不比往年,可被废也正合了他们的意,只不过不知道那些被裁撤下去的锦衣卫官兵会闹出什么动静,至于屯兵制可是太祖一向引以为傲的制度,就算现在名存实亡可今上说废就废,也已足见起魄力有多大了。
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